近日，海南热带雨林国度公园、江苏大丰麋鹿国度级天然
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；で仁着恋闱蛱烊蛔试慈啡ǖ羌鞘迪值遣，标志取我国天然资源统一确权登记买通了“最后一公里”，实现落地见效。

建章立造、守正创新，推广统一确权登记职责使命

天然资源统一确权登记是生态文化建设的一项基础性工作，也是党中央赋予天然资源部“两统一”职责的沉要内容。2013年党的十八届三中全会初次提出天然资源统一确权登记鼎新工作以来，2016年中央全面深入鼎新辅导幼组第二十九次会议审议通过《天然资源统一确权登记法子（试行）》和试点规划，在全国12个省份部署发展试点，2019年在总结试点经验的基础上，天然资源部等五部门结合印发《天然资源统一确权登记暂行法子》，2020年出台操作指南，在全国全面尝试天然资源统一确权登记造度，依照试点先杏注有序推动、逐步美满的工作思路，经过十年索求，天然资源统一确权登记从无到有，从构思到成立、从理论到实际，目前海南热带雨林国度公园等沉点区域天然资源确权登记已实现登簿，这在我国尚属初次。

首批登簿的沉点区域是我国生态职能沉要、拥有典型性、代表性的天然生态空间。其中，海南热带雨林国度公园是我国第一批设立的国度公园，是我国最集钟注类型最多样、
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；江苏大丰麋鹿国度级天然
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；山东昆嵛山国度级天然
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首批沉点区域天然资源确权登记实现登簿，这是生态文化体造鼎新的一项沉要成就，不仅实现了我国天然资源确权登记工作“落地见效”，也为以国度公园为主体的天然
；さ亟ㄉ杼峁┝瞬ㄖС，有利于厘清天然资源资产所有者、监管者及其责任，解决所有权人不到位、所有权天堑吞吐、权利不落实等问题，助力沉要生态空间的分类施策、生态
；ず陀行Ъ喙。

善治善为、稳步有序，高质高效发展布告登簿

为做好首批天然资源确权登记布告登簿工作，天然资源部会同国度林业和草原局，并商海南、江苏、山东三省，经过充分沟通、当真钻研，最终选择海南热带雨林国度公园、江苏大丰麋鹿国度级天然
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；で瘸烈占渎氏确⒄固烊蛔试慈啡ǖ羌遣几娴遣竟ぷ。2022年6月，天然资源部、国度林草局结合印发《关于组织发展正式设立的国度公园天然资源确权登记布告登簿工作的通知》,对国度公园确权登记布告登簿工作作出部署。2022年12月~2023年1月，实现了海南热带雨林国度公园、江苏大丰麋鹿国度级天然
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；で仁着龀恋闱蛱烊蛔试慈啡ǖ羌遣几娴遣竟ぷ。

高低联动、亲昵共同，确保工作规范高效。天然资源部、国度林草局定期调度工作，加强政策领导，实时协排解决工作中的沉点难点问题，领导海南、江苏、山东三省依照“公告、地籍调查、审核、布告、登簿”五个环节，成立工作专班，规范登记流程，严格质量节造，部署利用国度天然资源登记信息系统，实现布告登簿工作。

强化两全衔接，加强工作的系统性、整体性、协同性。工作过程中，与生态文化建设有关领域鼎新充分衔接，凭据海南热带雨林国度公园、江苏大丰麋鹿国度级天然
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；で卫砹煊蛳，划定登记单元
；以全国河山调查成就为统一底图，结合天然资源专项调查成就，摸清天然资源天然情况信息
；凭据全民所有天然资源资产分级行使所有权资源清单，清澈界定天然资源资产的产权主体，确保登记了局然实有效、权威公正。

摸清资源家底、强化产权
；，守护资源资产权利

已登簿的三个沉点区域，从权属情况看，海南热带雨林国度公园登记单元总面积426853.89公顷，其中，国有天然资源面积377241.01公顷
；江苏大丰麋鹿国度级天然
；で羌堑ピ婊2667.96公顷，国有天然资源面积为2667.96公顷
；山东昆嵛山国度级天然
；で羌堑ピ婊12958.60公顷，国有天然资源面积为5057.83公顷。经国务院授权，三个沉点区域全民所有天然资源资产所有者职责推广主体为天然资源部，受天然资源部委托，海南热带雨林国度公园全民所有天然资源资产的所有者职责代理推广主体为海南省人民当局，江苏大丰麋鹿国度级天然
；で帐∪嗣竦本，山东昆嵛山国度级天然
；で蕉∪嗣竦本。

从资源类型看，海南热带雨林国度公园登记单元内丛林资源面积为382811.31公顷，水流资源面积为10279.56公顷，湿地资源面积为508.3公顷，草原资源面积175.78公顷，荒地资源面积为20.11公顷，其他类型资源面积33058.83公顷。江苏大丰麋鹿国度级天然
；で羌堑ピ诖粤肿试疵婊219.60公顷，水流资源面积为99.68公顷，湿地资源面积为1183.24公顷，草原资源面积297.74公顷，其他类型资源面积867.70公顷。山东昆嵛山国度级天然
；で羌堑ピ诖粤肿试疵婊11572.54公顷，水流资源面积268.15公顷，湿地资源面积0.43公顷，草原资源面积25.06公顷，荒地资源面积535.19公顷，其他类型资源面积557.23公顷。

产权清澈、权责明确，
；げ挪换崧淇。通过这次登簿，将拥有沉要生态价值的国度公园等天然
；さ刈魑羌强吞逶诤由娇占渖嫌枰跃悸涞，清澈界定了生态空间内各类天然资源资产产权主体，划清了全民所有和集体所有之间的天堑，全民所佑注分歧层级当局行使所有权的天堑，分歧集体所有者的天堑，分歧类型天然资源之间的天堑等“四个天堑”，为海南热带雨林国度公园、江苏大丰麋鹿国度级天然
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党的二十大汇报指出：“中国式现代化是人与天然和谐共生的现代化。尊沉天然、适应天然、
；ぬ烊，是全面建设社会主义现代化国度的内涵要求。”下一步，天然资源部将深刻贯彻落实党的二十大心灵，依照党中央关于生态文化建设的决策部署，以首批天然资源确权登记实现登簿为新起点，持续深入理论钻研和实际索求，进一步美满天然资源确权登记规程和技术尺度，有序推动沉点区域天然资源确权登记，深入登记成就利用钻研，推动健全天然资源资产产权造度，推进绿色低碳发展，守护资源资产权利，服务生态文化建设。（摘自中国矿业网）